习近平总书记对武汉的深刻论述和殷殷期许，阐明了新时代武汉的英雄品格，升华了新时代武汉的城市境界，极大激发了武汉人民奋进新征程的昂扬斗志。武汉市第十四次党代会指出，武汉锚定国家中心城市、长江经济带核心城市总体定位，坚决扛起省委赋予的“一主引领”重大责任，坚持生态优先、绿色发展，做足做优水文章，绘就美丽生态画卷，全面推进绿色低碳转型，加快建设美丽武汉。全市各级公共机构是生态文明建设的重要力量，在美丽江城建设大局中担负着重要职责，在推动生态优先、绿色发展走在前列，奋勇争先，展现更大担当、书写更好篇章。 

一、强化政治担当，高标准完成节能答卷

节能改造行动稳步推进。坚持源头治理、系统治理，持续开展重点用能单位能源审计，加强节能技术改造和硬件建设，落实精细化管理理念。汉阳区、洪山区实施中央空调绿色改造；江夏区、蔡甸区建设了能耗监管平台，实现能耗实时、便捷、精准调度监控；市政协办公厅对用水器具进行全面改造，节水器具覆盖率100％。

节约型机关创建扎实开展。各区、市直各单位将创建工作与机关党建相结合、与年度重要工作考核相结合、与精神文明建设相结合、与创优评先相结合，加强节能创建工作的领导、指导，推动形成上下联动、齐抓共管的生动局面。两年来，全市已建成节约型机关491家，创建比例为71.68％，超额完成了国家和省下达的目标进度。

能源利用效率不断提升。坚持依规依法管理，健全完善相关管理制度，编制了《武汉市公共机构能耗定额标准》。“十三五”期间，全市公共机构人均能耗下降12％、单位建筑面积能耗下降10％，人均用水量下降15％，超额完成能源资源消费总量与强度双控目标，能源利用效率得到不断提升。

二、聚焦“双碳”目标，积极打造绿色低碳机关

全力打造绿色低碳机关智慧管理平台建设。印发《武汉市绿色低碳机关建设工作方案》，依托第三方开展绿色低碳机关智慧管理平台建设。平台从能耗管控、节能减排、零碳评估等方面切入，开发碳绩效、碳核算、碳减排、碳服务等系列模块，提供适用于不同场景的应用功能服务，以数字化方式全方位支撑机关单位实现绿色低碳转型。平台可以实时提供设备运行状态监测、能耗监测、能效分析、节能减排、智能运维等智能智慧服务，建立自上而下统筹规划、自下而上逐级报送的双重管理制度和标准体系，实现“看得清、管得明”，杜绝无人空调、长明灯、长流水等跑冒滴漏现象。

加快能源利用绿色低碳转型。着力推进终端用能电气化，鼓励采用空气源、水源、地源热泵及电锅炉等清洁用能设备替代燃煤、燃油、燃气锅炉。推广太阳能光伏光热项目，在市直单位探索利用建筑屋顶、立面、车棚顶面等空间安装光伏发电设施。努力探索市场化机制，引入社会资源资本参与，积极推行合同能源管理、合同节水管理等市场化方式，开展光伏发电等能源替代行动，推动节能降碳改造，在硚口区打造近零碳校园试点。

推广应用绿色低碳技术产品。加大绿色低碳技术推广应用力度，鼓励在电梯、数据中心、空调系统等重点领域采用节能技术，开展绿色低碳技术集编制和应用示范案例征集；严格执行节能环保产品优先采购和强制采购制度，推广使用节约节水型器具，优先采购秸秆环保板材等资源综合利用产品。

三、突出示范引领，续写英雄城市绿色低碳新篇章

开展绿色低碳示范活动。选取能效利用水平高、单位建筑面积碳排放量低的党政机关，率先开展绿色低碳示范，充分发挥示范引领作用；深入开展资源循环利用，在机关推广设置回收交投点、智能回收终端等，带头减少使用一次性塑料制品；培育干部职工绿色低碳生活方式，倡导绿色低碳办公理念，深入开展生活垃圾分类，实施机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度。

绿色低碳理念逐步增强。利用全国节能宣传周、全国低碳日、世界环境日、世界水日和中国水周等重要节点，积极开展绿色节能环保宣传教育活动。大力推广使用新能源汽车，在全市党政机关更新车辆中，新能源汽车使用率达60％以上。倡导绿色生活理念，践行135行动，引导鼓励公务人员绿色低碳公务出行。

示范引领作用日渐显现。组织推荐申报一批国家级的公共机构能源资源节约、垃圾分类示范典型，以点带面，加大绿色低碳宣传力度，辐射带动全市提高创建水平。近年来全市共建成国家级节约型公共机构能效领跑者1家、水效领跑者1家、国家级节约型公共机构示范单位7家、省公共机构节能示范单位15家，组织申报省节水型公共机构81家，创建数量及申报数量居全省第一。