2021年，市机关事务管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，在市委全面依法治市办的具体指导下，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》、《市县法治政府建设示范指标体系》各项任务要求，深入推进依法行政，全面加强法治建设，为不断开创机关事务工作新局面营造了良好的法治环境。现将有关情况报告如下：

一、学习贯彻习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神情况

局党组认真落实“思想引领、学习在先”制度，将学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，站在新发展阶段的历史方位和战略高度，充分认识加快法治政府建设的重大意义。局党组通过中心组学习、专题研讨等方式，组织集中学习习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神、省委全面依法治省委员会第四次会议精神以及《中国共产党组织工作条例》、《中国共产党统一战线工作条例》、《领导干部报告个人有关事项规定》、《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国反食品浪费法》、《中华人民共和国长江保护法》、《中华人民共和国节约能源法》等多部法律法规7次。在抓好党组理论学习中心组学习的同时，分层次开展党员干部的学习活动，坚持把“支部主题党日”作为学习法律法规的基本载体，“学习强国”年度人均积分17247分。通过局机关电子屏、宣传板报展示、法规知识测试等方式，重点对《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国生物安全法》、《中华人民共和国长江保护法》等进行了普及宣传。

二、推进法治政府建设情况

（一）切实履行法治建设第一责任人职责。认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，局党组会、局长办公会定期听取有关工作情况，研究解决工作中的重难点问题。开展局领导班子和成员年终述职述廉述法工作。制定《武汉市机关事务管理局普法责任清单（2021年）》，明确普法任务、分解普法内容，并及时进行工作总结、信息报送。组织制修订《党组议事规则》、《党组“三重一大”事项决策制度实施办法》、《廉政风险防控管理暂行办法》、《财务管理制度》、《固定资产管理细则》等内部管理制度文件。局党组发文8份，无党内规范性文件，党组发文目录已报市委法规室备案。

（二）严格落实重大决策合法性审查机制。执行重大行政决策程序规定，对未经法制机构审核的事项，一律不提交会议讨论。在作出重大行政决策前，主动面向市直各单位、各区机关事务管理部门等征求意见。落实规范性文件合法性审查制度和法律顾问制度，解决处理各类涉法事务提供法律咨询40余件，在服务依法决策、把关规章制度、防范化解风险、开展普法宣传等方面起到了重要作用。推动制发《市委办公厅、市政府办公厅关于进一步做好公共机构节能工作的通知》（武办文〔2021〕30号）等规范性文件。

（三）推进法治化营商环境建设。结合“乡村振兴”、“处级干部联系服务企业”、“党员下沉社区”等全市重点工作，开展对帮扶村、结对企业、服务社区的普法宣传，持续开展“法律六进”活动。为巩固脱贫成果，助力“乡村振兴”，局党组书记上门宣传涉农法律法规，主动承担重难点项目。在全市开展的“处级干部联系服务企业”活动中，处级干部们先后深入10个企业调研了解情况，及时将惠企新政“送上门”，协助企业解决引进人才的住房、追回欠款等难题。局机关及直属单位党员干部在下沉社区中充分发挥战斗堡垒作用，累计提供志愿服务400余次，协助社区开展防疫法规宣传、文明城市创建、平安社区建设等工作。

（四）推进普法依法治理。将深化法治建设列为2021年度局工作要点重要内容，与机关事务工作一同部署、一体推进。编制《武汉市贯彻落实机关事务工作“十四五”规划实施意见》，将“机关事务法治化建设明显加强”列入主要目标。编印《武汉市机关事务管理局内部管理制度汇编》、《武汉市机关事务管理常见问题政策解答》，分别分发至局机关、直属单位全体人员，和市直各单位、各区机关事务管理部门，有针对性地指导具体业务工作的开展。在全市党政机关机动车车容车貌整治提升工作以及“宪法宣传周”、“节能宣传周”、“低碳日”等专题宣传活动中，制作活动倡议书、宣传招贴画、宣传微视频，编印《公共机构合同能源管理资料汇编》等宣传资料，引导全市党政机关、公共机构做到带头示范。落实国家工作人员学法用法制度，组织局机关工作人员参加“法宣在线”学习培训，参学率、参考率、及格率均为100%；在“法宣在线”党内法规知识竞赛活动中，获市直单位平均分前十名被通报表扬。

（五）依法化解矛盾纠纷。认真落实社会矛盾排查预警机制和信访工作制度，加强矛盾源头防范和排查化解工作，做到矛盾纠纷早发现、早报告、早处理、早稳控。依法依规办理群众来电来信来访件，办结率、回复率均为100%。我局无行政复议、行政诉讼件。

三、存在的主要问题及2022年工作打算

一年来，我局在法治建设方面虽然取得了一定成绩，但仍然存在一些问题：一是法治宣传方面存在创新不足的问题；二是在法治学习中，学以致用有时做得不够；三是法治人才队伍建设存在短板。

2022年，我局将继续以习近平法治思想为统领，持续推进法治建设工作，为推进新时期机关事务工作高质量发展提供法治保障：一是推进全面依法治市。加强顶层设计，落实发展规划，在全市机关事务领域持续营造学习法律、善用法律、重视法律的良好氛围。二是推进法治政府建设。全面落实党政机关主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责要求，及时调整局法治建设领导小组成员，保障局法治建设工作有力开展。三是推进普法依法治理。做好“八五”普法工作落实，深入学习宣传《机关事务管理条例》、《公共机构节能条例》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等法律法规，引导机关事务系统干部职工自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。